Hotline: 0351 858 9999

Xây dựng nông thôn mới ở Duy Tiên: Lựa chọn tiêu chí phù hợp làm trước

Xây dựng nông thôn mới (NTM) là nhiệm vụ quan trọng, đòi hỏi sự chung tay của toàn xã hội. Vì vậy, trong quá trình thực hiện phải xác định rõ những bước đi phù hợp nhằm đảm bảo đúng mục tiêu, lộ trình đã đề ra. Trên cơ sở đó, huyện Duy Tiên đã tích cực triển khai kế hoạch thực hiện xuống cơ sở, đồng thời đẩy mạnh công tác tuyên truyền để các tầng lớp nhân dân hiểu về mục đích, ý nghĩa của việc xây dựng NTM.

Với sự chỉ đạo quyết liệt của huyện và sự cố gắng của các địa phương, chương trình xây dựng NTM ở Duy Tiên đã đạt được những kết quả bước đầu tích cực. Đối với mô hình điểm ở xã Đọi Sơn, sau hơn 02 năm xây dựng, đến nay, xã đã có 10/19 tiêu chí đạt theo Bộ tiêu chí quốc gia về NTM. Trong đó, đáng lưu ý là nhóm tiêu chí về hạ tầng kinh tế - xã hội đạt được 4/8 tiêu chí: Điện, trường học, bưu điện, và nhà ở dân cư. Nhóm tiêu chí về văn hóa - xã hội - môi trường đạt 2/4 tiêu chí về y tế và văn hóa. Với 04 xã đăng kí xây dựng NTM giai đoạn 2011 - 2015, bao gồm các xã: Hoàng Đông, Duy Minh, Yên Bắc và Châu Giang đều đã tiến hành khảo sát, đánh giá hiện trạng nông thôn theo Bộ tiêu chí quốc gia. Qua đánh giá cho thấy, những tiêu chí đạt được của 04 xã tương đối đồng đều như: Hình thức tổ chức sản xuất, bưu điện, hệ thống chính trị xã hội vững mạnh. Tuy nhiên, một số tiêu chí quan trọng khác: Cơ cấu lao động, điện, chợ nông thôn, y tế, văn hóa,… ở các xã này vẫn còn có khoảng cách nhất định. 14 xã còn lại trên địa bàn huyện đang tiến hành khảo sát, đánh giá hiện trạng nông thôn. Mặc dù không phải là tốp cần về đích so vơi mục tiêu năm 2015, song cũng như nhiều địa phương khác, những xã này vẫn còn nhiều chỉ tiêu chưa đạt và không dễ thực hiện, nhất là về: Thu nhập, cơ cấu lao động, kiên cố hóa kênh mương, tỷ lệ hộ nghèo… Chỉ có một số chỉ tiêu về quy hoạch sử dụng đất và hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất cơ bản đáp ứng yêu cầu. Nhóm tiêu chí về xã hội, như: Không còn nhà tạm, nhà dột nát đã cơ bản hoàn thành. Có 08 xã đạt chỉ tiêu về y tế đạt chuẩn quốc gia, 14 xã đạt tiêu chí về văn hóa và 02 chỉ tiêu về phổ cập giáo dục trung học và tỷ kệ học sinh tốt nghiệp THCS được tiếp tục học THPT.

Qua tìm hiểu được biết, nhiều tiêu chí đã đạt được ở các địa phương cũng có sự chênh lệch đáng kể, chất lượng chưa thật sự đồng đều, những tiêu chí chưa đạt lại đều là những tiêu chí khó. Trong khi đó, việc triển khai, tổ chức xây dựng NTM còn khá lúng túng, chưa kể nhận thức của một bộ phận cán bộ, đảng viên về vấn đề này chưa đầy đủ. Vì thế, quá trình quán triệt quan điểm, triển khai thực hiện những bước đầu tiên còn không ít khó khăn, nhất là xây dựng Đề án Quy hoạch NTM. Việc đầu tư xây dựng hạ tầng kinh tế (kênh tưới tiêu, đường giao thông nông thôn…) với kinh phí lớn cần sự đóng góp của cả cộng đồng dân cư nếu không có sự thống nhất của chính quyền và nhân dân thì rất khó thực hiện.

Xuyên suốt quá trình thực hiện là làm thế nào để phát huy hơn nữa vai trò chủ thể của nhân dân trong xây dưng NTM và phát huy trên lĩnh vực nào để có kết quả tốt nhất? Trao đổi về các giải pháp triển khai thực hiện xây dựng NTM ở Duy Tiên, chúng tôi nhận được nhiều ý kiến đồng thuận cho rằng: Trước hết là lấy ý kiến rộng rãi của nhân dân trong khâu đóng góp ý kiến quy hoạch nông thôn tại địa phương mình. Sau đó thảo luận, bàn bạc xem cái gì cần làm trước, cái gì làm sau, những công trình nào người dân có thể làm được thì để cho dân làm. Điều quan trọng nữa là phải làm cho người dân hiểu là họ làm cho chính mình, làm đường để cho mình đi, xây dựng công trình phục vụ mục tiêu phát triển sản xuất và sinh hoạt hằng ngày của chính họ.

Tại buổi làm việc của thường trực tỉnh ủy với Ban thường vụhuyện ủy Duy Tiên, đồng chí Phạm Tư Lành, Bí thư huyện ủy khẳng định: “Tinh thần chung là huyện, chỉ đạo các xã thảo luận rộng rãi, mỗi xã chọn một tiêu chí phù hợp làm trước, trong đó phải huy động được sức dân tham gia. Huyện đang có chủ trương phát động xã Tiên Phong đi đầu trong phong trào người dân hiến đất làm đường giao thông nông thôn…”. Kinh phí đầu tư cho xây dựng NTM chỉ tính riêng một xã đã rất lớn, có thể lên tới hàng trăm tỷ đồng. Nếu chỉ trông chờ vào ngân sách nhà nước thì rất khó, vì vậy, cần có sựtham gia đóng góp của người dân. Đây là việc làm không dễ nếu như không làm tốt công tác tuyên truyền vận động. Ví dụ như ở xã Đọi Sơn làm điểm mô hình xây dựng NTM của tỉnh, trong 02 năm 2009 - 2010, trong số 15,9 tỷ đồng được đầu tư xây dựng hạ tầng kinh tế, nhưng nguồn đóng góp của nhân dân chỉ đạt 0,5 tỷ đông, chiếm một phần rất nhỏ, còn phần lớn là do nguồn ngân sách của tỉnh và vốn từ các chương trình lồng ghép. Kết quả thực hiện xây dựng NTM ở Đọi Sơn cho thấy, có 4 tiêu chí về hạ tầng kinh tế - xã hội chưa đạt, đây đều là những tiêu chí quan trọng, cần rất nhiều kinh phí, như: Giao thông, thủy lợi, cơ sở vật chất nhà văn hóa. Nhiều xã khác của Duy Tiên cũng đang đứng trước khó khăn trong việc thực hiện nhóm các tiêu chí về kinh tế và tổ chức sản xuất. Tỷ lệ hộ nghèo giảm xuống dưới 3%, tỷ lệ lao động làm nông nghiệp còn 25% và nâng thu nhập bình quân theo đầu người lên gấp 1,5 lần so với bình quân chung của cả tỉnh… Hiện 14 xã còn lại của Duy Tiên đều chưa đạt được 03 tiêu chí về thu nhập, hộ nghèo và cơ cấu lao động.

Mục tiêu của Duy Tiên đến năm 2015 sẽ có thêm 04 xã đạt chuẩn NTM, 06 xã đạt 50% và những xã còn lại đạt 30% số tiêu chí trở lên theo Bộ tiêu chí quốc gia. Để đạt được mục tiêu đề ra, huyện đã tích cực huy động mọi nguồn lực đầu tư xây dựng NTM, trong đó xác định rõ nguồn nội lực của địa phương là chủ yếu, khuyến khích kêu gọi các tổ chức, cá nhân đóng góp công sức, kinh phí, hiến đất để xây dựng các công trình phúc lợi xã hội. Trước mắt trong năm nay, huyện phấn đấu hoàn thành phê duyệt quy hoạch, đề án xây dựng NTM ở các xã để đến năm 2012 bắt tay vào thực hiện các tiêu chí cụ thể.

Kinh nghiệm cho thấy, bất kỳ khâu nào, tiêu chí nào của NTM thì vai trò lãnh đạo của cấp ủy, điều hành của chính quyền cơ sở rất quan trọng. Tiêu chí chung là thế, tuy nhiên mỗi địa phương lại có đặc thù riêng nên nhu cầu sẽ khác nhau. Vậy nên cần xem xét tính đặc thù để có bước đi phù hợp. Huy động nguồn lực là yêu cầu cần thiết, song cần xác định rõ công trình nào có thể huy động từ dân thì huy động nhân dân đóng góp, đầu tư không có trọng tâm trọng điểm, cái gì cũng muốn đầu tư không đến nơi đến chốn thì hiệu quả không cao.

Theo Báo Hà Nam \\ Cổng TTĐT Hà Nam

[ Trở về]

Các tin mới hơn: